政府采購綠色建材試點工作將擴大
發布日期：2022-05-10
來源：技術委員會秘書處 綠色建材資訊
近日，財政部辦公廳 住房和城鄉建設部辦公廳 工業和信息化部辦公廳 市場監管總局辦公廳聯合印發《關于組織申報政府采購支持綠色建材促進建筑品質提升試點城市的通知》（財辦庫〔2022〕97號，簡稱《通知》）
《通知》提出，在第一批南京、杭州、紹興、湖州、青島、佛山等6個政府采購支持綠色建材促進建筑品質提升試點城市的基礎上，財政部、住房城鄉建設部、工業和信息化部、市場監管總局決定進一步擴大政府采購支持綠色建材促進建筑品質提升試點范圍。《通知》要求，新一批試點城市要深入貫徹習近平生態文明思想，以推動城鄉建設綠色發展為目標，運用政府采購政策積極推廣綠色建筑和綠色建材應用，建立綠色建筑和綠色建材政府采購需求標準，推動政府采購工程項目（含政府投資項目）強制采購符合標準的綠色建材，建設二星級以上綠色建筑，探索開展既有公共建筑綠色化綜合改造，帶動建材和建筑行業綠色低碳發展，著力打造宜居、綠色、低碳城市。試點時間為兩年。《通知》規定，新一批試點城市的申報范圍為各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團所轄副省級省會城市、計劃單列市、地級市（行政區）。每省（自治區、直轄市，含新疆生產建設兵團）申報城市（行政區）數量原則上不超過2個。申報城市需具備較好的政府采購綠色建筑和綠色建材應用試點基礎，包括具有較強試點意愿、政府綠色采購政策執行情況良好等。具有較好的綠色建材發展政策環境、產業能力和市場規模。具有較好的試點項目條件，覆蓋新建和既改等不同項目類型，工程項目規模較大。本地區的建筑工程項目和建材生產企業近3年未發生較大及以上等級生產安全事故。本地區在綠色建材生產、應用、認證工作上建立了工作機制，發布了指導文件或開展了相關工作。在申報程序等方面，《通知》明確，申報試點城市要結合本地發展實際，填寫《政府采購支持綠色建材促進建筑品質提升試點城市申請表》和《政府采購支持綠色建材促進建筑品質提升試點城市申報書》后，報省級財政部門及住房和城鄉建設、工業和信息化、市場監管主管部門。省級財政部門應會同住房和城鄉建設、工業和信息化、市場監管主管部門，擇優向財政部、住房和城鄉建設部、工業和信息化部、市場監管總局推薦。財政部、住房和城鄉建設部、工業和信息化部、市場監管總局根據申報情況共同研究確定并發布試點城市名單，適時組織試點城市召開專題會議動員部署。省級財政部門經商住房和城鄉建設、工業和信息化、市場監管主管部門后，于2022年5月27日前將推薦材料寄送至財政部國庫司。據了解，2020年10月，財政部與住房和城鄉建設部聯合印發《關于政府采購支持綠色建材促進建筑品質提升試點工作的通知》（財庫〔2020〕31號），在南京、杭州、紹興、湖州、青島、佛山6個城市開展為期2年的首批試點工作，相關工程項目原則上應于2022年12月底前竣工，目前各試點城市試點工作收尾總結工作正在緊鑼密鼓的進行。據統計，納入首批試點的工程項目超過200個，金額超1000億元，貨值達400億元，部分城市還將國有企業實施的政府投資項目納入試點范圍，試點工作成效明顯。首批試點城市探索形成了政府采購醫院、體育場館、保障性住房、學校、展覽館等綠色建筑的設計、施工、建材需求標準規范，并嵌入采購文件、采購合同，建立公共項目全周期管控機制，開展綠色建材批量集中采購。
本次政府采購綠色建材試點工作擴大，除了試點城市范圍的擴大外，發文單位增加了工業和信息化部、國家市場監管總局，體現了試點工作需要更多考慮建筑建材產業之間的聯動，同時也意味著在本輪試點工作中，綠色建材產品認證將會發揮更重要的作用。據悉，本次試點城市確定為副省級省會城市、計劃單列市、地級市（行政區），也是希望在更大的范圍內，形成更好的產業協同作用，更好的發揮需求側管理在供給側結構性改革的作用，打通堵點，補齊短板，貫通生產、分配、流通、消費各環節，形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡，促進建筑建材產業高品質聯動發展，服務“雙碳”目標實現。綠色建材產品認證技術委員會將在工作的推進過程中繼續發揮好技術支撐和決策咨詢作用。
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